補貼人群要緊分4大類。
　　第1類：市內持有《城市居民最低生活保障金領取證》、《城市低保邊緣戶救助證》的居民采暖用戶。
　　第2類：破産無接收單位的原市屬國有及國有控股企業的離退休職工。已經實行社會化管理及已預留社會化管理費用的，不在補貼範圍之列。
　　第3類：市政府有關部門認定爲不具備交納采暖費能力的市屬及轉屬的國有或國有控股企業的職工。已與上述該類企業排除勞動關係的職工，不在補貼範圍之列。
　　第4類：在上年底前因企業轉製或並軌，與其排除勞動關係的軍隊轉業幹部和市級以上勞動模範;經市軍轉辦確認爲自主擇業的軍隊轉業幹部，市總工會確認爲未就業的市級以上勞動模範。需要說明的是，上述補貼對象本人必須是房屋産權人或公有住房承租人。