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有“九頭十八匠”之稱的晉城市冬季供熱條例介紹

時間:2019-07-10來源:金旗艦散熱器 作者:admin1 點擊:

  晉城市古爲冶煉之都,有“九頭十八匠”之稱。是戰國“陽阿古劍”産地,境內澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內。蟒河、曆山等保護區,生長有獼猴、大鯢等稀有動物,素有山西"生物資源寶庫"之稱。那麽晉城市冬季供熱管理條例有那些啦?下麵就讓金旗艦暖氣片品牌小編來講解下吧。
  有“九頭十八匠”之稱的晉城市冬季供熱條例介紹
  第一章總則
  第一條爲創建特色園林城市和一流文明城市,保護和改善城市環境,積極推行城市集中供熱和加強供熱管理,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際,製定本辦法。
  第二條本辦法適用於城市規劃區範圍內的城市集中供熱管理。任何單位和個人,均應遵守本辦法。
  第三條市建設委員會是城市集中供熱的行政主管部門。市集中供熱管理辦公室是市區集中供熱的具體管理機構(以下簡稱供熱管理部門),市人民政府有關部門應當比照各自的職責,協同供熱管理部門做好城市集中供熱管理工作。
  第四條本辦法所稱城市集中供熱是指使用熱電聯産、區域鍋爐(10噸以上)以及燃油、燃氣和電鍋爐等熱源通過熱網向若幹個街區乃至整個城市的熱用戶供熱。
  第五條城市集中供熱屬於城市重要基礎設施和公用事業,其設施的建設慶納入城市建設發展計劃、統籌規劃、配套建設、統一管理、協調發展。
  第六條城市供熱要發展集中供熱,建成區範圍內一律不準新建供熱燃煤鍋爐。鼓勵集中供熱新技術、新工藝、新設備、新材料的引進、開發和推廣應用。
  第七條鼓勵社會投資者依法建設城市集中供熱設施和從事城市集中供熱的生産經營活動。
  第二章規劃與建設
  第八條城市集中供熱規劃由市規劃行政主管部門會同城市供熱管理部門依據城市總體規劃組織編製,報經市人民政府批準後,由供熱管理部門組織實施。
  城市集中供熱規劃,應當適合城市總體規劃確定的城市集中供熱發展目標和總體布局,根據城市發展需要有理配置熱源、熱網、統籌安排、分期實施。
  第九條新建、擴建、改建城市道路應當依據城市集中供熱規劃同時設計和敷設供熱管網,其建設投資應列入道路綜合投資計劃。
  第十條城市供熱建設資金,采取國家投資、政府自籌、銀行貸款、發行債券、使用外資和受益單位繳納“入網費”等多種渠道籌集。
  城市供熱設施的大修和改造應人城市維護建設稅和專項資金中列支。
  第十一條城市建設要積極發展集中供熱,要按規劃,有計劃地統一建設熱源,統一敷設熱網。
  第十二條在集中供熱管網覆蓋的城區,嚴禁新建燃煤鍋爐。
  第十三條在城市熱網覆蓋不到的地區,應允許建設燃油、燃氣和電鍋爐。嚴禁建設各種燃煤鍋爐,以防超標排汙,汙染環境。
  第十四條城市集中供熱工程的設計、施工、監理、應當適合國家有關技術標準和規範,實行招投標製度,確定具有相應資質的單位承擔。
  第十五條城市集中供熱管網需要穿越單位、廠區或宅院時,相關單位或個人應當予以配合,不得阻撓。因穿越施工造成設施損壞的,建設單位應當予以修複。
  第十六條參加城市集中供熱的熱用戶,應當向供熱部門繳納城市供熱工程入網費。此項費用作爲專項資金用於城市熱網(支管網)的建設。
  城市供熱工程入網費的收繳辦法由供熱主管部門會同計劃、物價、財政部門核定,按規定順序報批後執行。
  第三章供熱管理
  第十七條從事城市集中供熱生産經營的單位,應當比照城市供熱企業資質管理規定,經供熱管理部門批準,到工商行政管理部門辦理注冊登記。
  各住宅小區區域鍋爐房供熱單位要納入城市集中供熱行業管理。
  供熱管理部門對各供熱資質單位實行年檢製度。經年檢不適合城市集中供熱資質的供熱單位,由供熱管理部門責令限期整改;逾期仍達到不規定資質的,依法進行處理。
  第十九條本市規定采暖期限爲當年11月15日至次年3月15日,如遇異常氣候應當提早供熱或延長供熱期限,超供期間的熱費另計。
  供熱單位供熱運行中的供熱參數,熱用戶室溫合格率和運行事故率應當適合國家規定的標準。
  第二十條熱源單位和供熱單位應有理地控製熱煤。實行規範化服務,確保供熱質量和安全運行。
  第二十一條供熱單位應當比照供用熱合同按時、連續、保質供熱。因突發性故障不能保證正常供熱時,應當馬上組織搶修,並通知熱用戶。發生重大故障,應當同時報告集中供熱行政主管部門。
  第二十二條供熱單位應當緊緊依靠技術進步,逐步試行和推廣采暖係統分戶控製和用熱計量收費的供熱管理方法,以適應集中供熱商品化、市場化和社會化的客觀要求。
  第二十三條供熱單位要強化職工培訓工作,實行持證上崗製度。
  第二十四條供熱單位要加強管理,規範服務,不斷提高供熱質量和服務質量,增強新技術開發能力,市場競爭能力和抗禦風險能力,在確保社會效益的前提下,努力提高經濟效益。
  第四章用熱管理
  第二十五條需要用熱的用戶,需要根據自身的供熱麵積或用熱負荷向供熱單位申請辦理用熱手續。
  第二十六條被接收參加集中供熱的用戶,要與供熱單位簽訂供用熱合同,按規定繳納有關費用。
  第二十七條用戶增加、減少用熱麵積或過戶更名,應當到供熱單位辦理手續。未辦理減少用熱麵積手續的,仍按原把關麵積收取熱費,擅自增加供熱麵積的要依法處理。
  第二十八條使用集中供熱的用戶,應當遵守下列規定:
  (一)按供熱單位要求在內網上安裝熱量計量和調節控製裝置。
  (二)內網係統的安裝、改造應適合集中供熱係統的技術標準。
  (三)按規定采取保溫、保護措施。
  (四)每年用熱前對內網管道和設施進行清洗檢修,保證設備完好。
  第二十九條用戶不準有下列行爲:
  (一)擅自連接管網,增加散熱器或私下轉供熱。
  (二)在供熱設施上安裝放水裝置。
  (三)擅自開關、調節一次控製閥門。
  (四)跑、冒、滴、漏、浪費用熱。
  (五)其它有損供熱設施或影響供熱的行爲。
  第三十條集中供熱管網及附屬設施的維修和養護責任,按下列規定劃分:
  (一)熱源廠區內的供熱管線及供熱設施,由熱源單位負責。
  (二)城市熱網的主管網、支管網、由供熱單位負責。
  (三)用戶的入戶線,庭院管網及室內供熱設施,由用戶負責。
  第三十一條城市供熱管網和附屬設施上麵及外緣二米內,不準有下列行爲:
  (一)修建建築物和臨時構築物。
  (二)堆放垃圾、雜物、排放汙廢水。
  (三)種植樹林、埋設線杆、構築花池。
  (四)其它影響供熱管網設施安全的行爲。
  第三十二條城市供熱管網及附屬設施屬國家所有。由用戶投資敷設的巷道管網和庭院管網,應無償移交供熱單位統一管理,實行統一熱源調配。其維修費用應由用熱單位承擔。
  第三十三條禁止損壞、移動和擅自改造集中供熱的管網、井室、閥門等供熱設施。特殊情況確需移動改造的,應當經供熱單位同意,所需費用由申請移裝單位負責。
  第三十四條因工程施工影響城市供熱設施安全的,建設單位或施工單位應當與供熱單位商定保護措施,經供熱單位同意後方可施工。
  第三十五條城市供熱管網發生故障需要搶修時,可先施工,後補辦手續,有關部門應配合供熱單位,保證搶修及時進行。管網上麵如有占、壓物可以先行拆毀,如屬違章建築,損失由占、壓者承擔。
  第三十六條維護和檢修責任單位應當加強對供熱設施的巡視檢查,對經指出跑、冒、滴、漏和熱損失浪費嚴重又拒不改進的用戶,供熱單位有權製止供熱,督促其限期整改。
  第六章收費管理
  第三十七條城市供熱實行供熱繳費製度,不交費不供熱。熱電廠出口熱價以及供熱收費標準由供熱管理部門和熱源單位向物價管理部門申報,經批準後實施。
  第三十八條爲確保城市集中供熱源、輔材料按時市場和儲備,對集中供熱熱費收取實行預收管理。
  每年9月1日至10月底應向供熱單位繳納下一個采暖期的熱費,一次繳清確有困難的,10月底前至少繳納下一個采暖期70%以上的熱費,年末前應足額繳清。
  第三十九條對內部采暖係統無法分開控製的新建房屋或空閑未出售房屋,熱費由開發建設單位或産權單位承擔。
  第四十條使用集中供熱采暖流用戶的熱費,每供熱層高3米和3米以下的,按政府批準的價格基數計收,層高每超過0.1米,加收基本熱價的3%。
  生産、經營性使用蒸汽的熱費,按計量儀表計收。
  第七章法律責任
  第四十一條熱源單位、供熱單位和用戶,違反本辦法和供用熱合同規定給對方造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
  第四十二條在城市集中供熱管網覆蓋地區新建燃煤鍋爐的,應馬上停建,限期無條件拆毀,並處五萬元以下罰款。
  在城市集中供熱管網到達前建設的供熱燃煤鍋爐,待集中供熱到達後,必須無條件限期拆毀。
  第四十三條危害城市集中供熱設施安全,有下列行爲之一的,由供熱管理部門責令限期改正,情節嚴重的,依法追究有關責任。
  (一)擅自改裝、拆毀、遷移城市集中供用熱設施的;
  (二)擅自將自建供熱設施與供熱單位的管網連接或擅自接通管網增加供熱管線或散熱器的;
  (三)擅自在采取係統上安裝熱水循環裝置或放水裝置及改變熱用途的;
  (四)工程施工影響城市集中供熱設施安全,未采取安全保護措施擅自施工的;
  (五)在規定的供熱設施安全保護範圍內,危害供熱設施安全的。
  第四十四條用戶不按規定時間繳納用熱費用的,逾期按日加千分之三的滯納金;拒不繳納欠費情節嚴重的,供熱單位有權暫緩供熱,限熱或製止供熱。
  第四十五條城市供熱行政管理人員疏忽職守,濫用職權的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節嚴重的,依法追究有關責任。
  第四十六條對拒絕、阻礙城市供熱管理人員執行公務,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》,由公安部門依法處理。
  第四十七條當事人對行政處罰決定不忿的,可以申請行政複議或進行行政訴訟。當事人逾期不進行申訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強製執行。
  第八章附則
  第四十八條本辦法由人民政府負責解釋。
  第四十九條本辦法自二00一年一月一日起施行,各縣(市)有關集中供熱管理可參照本辦法執行

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