臨汾市發布2019年清潔暖氣片取暖補貼政策

　　一、總體思路

　　充分貫徹黨的十九大精神，在習近平新時期中國特色社會主義思想的指導下，貫徹落實習近平總書記關於推進北方地區冬季清潔供熱的重要指示精神，堅持政府促進、市場運作、企業參與、群衆同意、準確對接、責任落實、安全第一、注重實效、全麵完成清潔供熱工程、建設綠色經濟和高效的原則。協調清潔采暖係統，爲五窯都的建設提供環境支持。

　　二、工作目標

　　2019年，共完成5255戶93.88萬平方米清潔供熱工程，其中：

　　（1）清潔和加熱尾部清潔工程：2254戶，477000平方米（不包括香縣街2243戶，674000平方米），包括：中央供暖235戶，集中供熱39000平方米；1969家庭煤氣、41000平方米；50戶煤電、6000平方米。

　　（二）新建煤電工程：2019年，新建煤電工程涉及5個鄉鎮、10個行政村、3001戶、46.18萬平方米。

　　三、清潔暖氣片取暖工程任務分解

　　全區清潔采暖工程由地區能源局領導，對全區煤炭改造工作進行全麵協調和負責。市建局負責集中供熱、煤炭改造工作、相關企業的建設和鄉鎮(街道)的具體推廣工作。

　　有關鄉（街道）辦要主動與有關谈球吧app下载地址安卓接洽，盡快完成幹淨暖氣片取暖工作。

　　中央供暖和煤炭重整包括負責單位：解放路辦公室、辛集街辦公室、南街道辦事處、通利鎮、金廟鎮、張成鎮、利村鎮、姚廟鎮、吳村、圖門鎮。

　　煤改電涉及責任單位：國家電網堯都分公司、魏村鎮、仙底鎮、劉村鎮、金店鎮、嘉德鎮、圖們鎮。

　　四、采暖設備的選擇與安裝

　　(1)在整個區域進行清潔加熱的"煤與煤氣"項目中選擇的加熱設備原則上應在已中標的15個氣體加熱設備企業中進行選擇，這些企業由村鎮（街道）組織，並根據群衆的意願獨立選擇每個村莊（社區）。建議在村或社區選用一、兩個品牌的設備，以保證運行期間的安全維護和管理。

　　供熱設備的安裝，由鄉鎮(街道)組織協調，由供應商企業負責安裝。天然氣表後至壁掛爐的燃氣管道由燃氣公司安裝至壁掛爐2m，由供貨商連接。

　　(2)根據近兩年“煤電”采暖情況，建議全區采用空氣源熱泵等節能設備進行“煤電”采暖。2017年鄉鎮機構和村根據群衆意願選擇的14家供熱設備企業（如果群衆不能同意入圍的14家企業提供的設備，適用品牌由鄉、村兩級確定，報區清潔供熱辦公室備案）。建議村裏選擇同一品牌的空氣源熱泵作爲機組，設備供應商應保證運行維護管理中的安全。

　　五、時間節點

　　（一）集中供熱、煤改氣工程施工

　　所有有關鄉鎮（街道）應做好清潔和供熱項目的協調工作，配合企業實施工程建設，8月底完成清潔供熱工程的建設。

　　（二）煤改電電網改造

　　國家電網堯都區供電公司負責煤改網工程，10月底前完成電網改造。

　　（三）設備安裝

　　在鄉（街道）情況下，設備安裝工作應在9月底前完成，以便對加熱設備進行良好的順序，並協調加熱設備的調整設備。

　　六、驗收及補貼

　　（一）工程質量驗收。項目完成後，清潔供熱辦公室應帶頭組織和監督有關部門和企業比照國家和山西發布的工程驗收規範和相關建築標準和技術規範，完成竣工驗收，取得有關管理部門出具的竣工驗收文件。

　　（2）項目數量和補貼數據的驗證與確定。各有關鄉（街道）負責組織村、社區對入戶天然氣數量、供熱設備安裝數量、供熱用氣量進行核查登記，並由用戶、村（社區）、企業、鄉鎮簽字確認（街道）爲了宣傳。

　　（三）資金補助。公報無異議後，相關鄉鎮（街道）將核實情況報幹淨暖氣片取暖工程指揮部，經審核後發給補貼..

　　七、工作責任

　　鄉鎮（街道）是實施清潔供熱工程的主體。各有關鄉（街道）要成立相應的清潔供熱工作領導小組，負責安全質量監督、工程建設安排、資金使用管理，協調清潔供熱工作的實施，時限向區彙報工程進度和資金情況清潔供熱工作領導小組和區清潔供熱辦公室負責項目的初步檢查。

　　區能源局擔負全區“煤改電”工程建設和製定全區“煤改電”實施方案，督促各有關鄉鎮（街道）比照國家有關政策推進“煤改電”和用電安全工作，協調國網堯都區供電公司做好“煤改電”電力保障工作，擔負督促指導各相關鄉鎮（村）街道幹淨暖氣片取暖工程驗收和可再生能源工作..

　　住房和城鄉建設局負責製定全區集中供熱改造和“煤改氣”工程實施方案，負責全區集中供熱改造和“煤改氣”工程建設，負責“煤改氣”工程質量安全管理，並監督指導相關鄉（街道）集中供熱改造和“煤改氣”工程及驗收工作。負責指導全區新建集中供熱工程質量安全管理工作；嚴格執行國家，省有關工程技術標準；配合區能源局，區自然資源局做好地熱供熱工作..

　　區發展改造局負責“煤改氣”氣源的調度協調，盡早規劃今明兩年的氣源保障工作，完善清潔供熱電、氣集中供熱價格政策。

　　市環保局負責國家、省清潔、采暖鍋爐排放標準的實施，負責環境監理工作，負責整個區域的實際村和超低排放裝修工程的審批。

　　區農業農村局負責協調指導有關鎮（街道）做好農村清潔供熱改造和入戶確認工作，協調指導有關鎮（街道）做好農村清潔供熱政策宣傳。

　　區金融改造局負責籌集本級資金，積極落實中央資金的及時到位，與有關部門協同努力爭取更多的市政資金支持，比照區清潔供熱辦公室提出的資金分配方案及時分配資金，監督資金使用，做好資金清算工作。

　　區自然資源局負責組織修訂區城鎮供熱專項規劃，督促有關鎮（街道）編製供熱方案，督促有關鎮（街道）積極推進集中供熱、電網改造、燃氣設施等建設土地審批，督促有關鎮（街道）做好征地拆遷工作。

　　區市場監督管理局負責特種設備鍋爐的使用、登記、安全節能和側檢工作，並督促有關鄉鎮(街道)對該地區的特種設備進行安全檢查；依法對煤炭生産銷售企業的煤質進行監督抽查；提供中文谈球吧体育app下载官网手机版質量檢驗合格的檢驗機構名單。

　　區應急管理局負責配合有關部門對清潔供熱工程突發事故進行應急處置和事故調查。

　　區內交通警察大隊負責機動車交通事故的調查和處理，配合有關部門對不適合質量標準的燃煤貨車的運輸進行調查處理。

　　區交通局負責清潔煤的公路運輸和保障。

　　國家電網堯都區供電公司負責電網改造工作，加強與有關鄉鎮（街道）聯係，及時了解電網改造需求，今年和明年盡快製定電網改造實施方案，積極爭取市級電網改造資金，確保“煤改電”安全穩定供應..

　　其他有關單位比照本部門的職責和分工組織實施。

　　八、保障措施

　　(1)完善工作機製，加強組織領導。進一步美滿空虛區幹淨取暖和情況領導小組，由區委副書記、區長吳勇同誌任組長；區委常委、常務副區長郭忠義、副區長孔令澤、湯曉燕任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由區能源局局長董世明兼任，副主任由區能源局副局長靳占武擔任。有關鎮（街道）黨政領導是本轄區清潔供熱工程的第一責任人，副主管是具體責任人，鄉副科級以上幹部全部承包村內住戶，確保各項工作的落實。

　　(2)加強工程監理，確保工程質量和安全。各鄉（街道）對轄區清潔供熱、集中供熱和“煤改氣”工程的安全質量負總責，實行黨政同責、一崗雙責，比照屬地所有製原則，切實落實監管責任。相關企業應直接負責各工程的安全和質量，牢固樹立安全生産責任意識和"紅線"意識，通過清潔和加熱工作全過程，延長安全和質量工作，規範施工、文明施工、環境保護施工、安全施工，保證工程質量。

　　（三）整合優化資源，規範市場秩序。整頓和規範現有供熱供風市場，建立嚴格的市場管理標準。引入市場競爭，嚴厲打擊現有市場的違法行爲，如價格壟斷、氣源不足、服務質量差、安全風險高，不順於清潔供熱工程的推廣，促進資源配置的優化。

　　（四）堅持法治，牢牢掌握底線。嚴格比照規定進行工程招標和財政資金使用，做到公開、公平、公正，按規定和陽光運行。監理、審計、財務部門要跟蹤監督，跟蹤查詢結果，確保項目運行的法律依從性和資金使用的安全性和高效性。

　　（五）組織學習培訓，加強宣傳引導。建立清潔的加熱技術培訓和教育基地、村鎮、街道、村莊和社區，參觀清潔的取暖設備，學習清潔的加熱方法。要充分使用各類國產新聞媒體，加強對清潔供暖工作的輿論引導，營造全民積極參與和支持清潔供暖改造的良好氛圍，營造全民參與大氣汙染治理的氛圍。

　　（六）加強工作監督檢查，嚴肅考核問責..全區堅持一日報告、一周調度、十日報告、一個月觀察、一年考核製度，表揚工作努力、成效好、完成工作任務，對進展緩慢、影響完成工作任務的工作嚴肅問責。