日照被譽爲“水上運動之都”與“東方太陽城”，並獲得聯合國人居獎。那麽這麽一個宜居的城市，冬季當然少不了供熱，那麽日照市冬季管理條例是如何規定的啦？下麵就讓金旗艦暖氣片一起來看看吧。

　　東方太陽城之日照市冬季供熱管理條例介紹

　　第一章總則

　　第一條爲加強城市集中供熱管理，節約能源，保護環境，滿足生産和人民生活的需要，根據《山東省城市建設管理條例》和《城市燃氣和集中供熱資質管理規定》，結合本市實際，製定本辦法。

　　第二條本辦法適用於本市城市規劃區範圍內集中供熱管理。

　　第三條本辦法所稱城市集中供熱是指使用熱電聯産、區域鍋爐、工業餘熱等熱源通過熱網向若幹個街區乃至整個城市的熱用戶供熱(供冷)。

　　第四條市建設行政主管部門是全市城市集中供熱的行政主管部門(以下簡稱市供熱行政主管部門)，負責全市的城市集中供熱管理工作，並具體負責市城市規劃區範圍內的集中供熱管理工作。

　　市計劃、經貿、財政、價格、環保、工商、技術監督等行政主管部門應當比照各自職責，做好城市集中供熱有關管理工作。

　　第五條城市集中供熱設施建設應當納入國民經濟和社會發展計劃。實行統籌規劃、有理布局、配套建設、協調發展的原則，實現社會效益、環境效益和經濟效益的統一。

　　第六條城市供熱實行熱源生産和管網管理分開。供熱管網政府統一控製，熱源生産市場放開，實行競價上網。城市供熱管網有償使用。

　　第七條推行城市集中供熱，鼓勵發展熱電聯產。鼓勵城市集中供熱用熱新技術、新工藝、新設備、新材料的研究、開發和應用。限製新建並逐步改造疏散供熱燃煤、燃油鍋爐。逐步淘汰傳統的暖氣片散熱方法，推廣低溫輻射采暖等用熱新技術。

　　第八條鼓勵國內外投資者比照國家法律法規的規定，投資建設城市集中供熱設施和從事城市集中供熱的生産經營活動。

　　第九條任何單位和個人均不得損壞城市集中供熱設施，並有義務對破壞城市集中供熱設施的行爲進行檢舉和控告。

　　第二章規劃與建設

　　第十條城市供熱規劃，由市供熱行政主管部門會同計劃、經貿、環保等行政主管部門依照城市總體規劃編製，報市政府批準後組織實施。

　　城市供熱規劃批準實施後，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，必須經有關專家進行論證並征求市民的意見後，報市政府批準。

　　城市供熱規劃應當適合城市總體規劃確定的城市集中供熱發展目標和總體布局，根據城市發展的需要有理配置熱源、熱網，統籌安排、分期實施。

　　第十一條新建、擴建、改建城市道路應當依據城市集中供熱規劃同時設計和敷設供熱管網，其建設資金由市人民政府負責籌集。

　　第十二條在市城市規劃區內進行房地産開發建設的單位，應當比照集中供熱規劃和有關標準配套建設用熱設施。

　　第十三條新建、擴建、改建城市集中供熱工程，必須適合城市供熱規劃，供熱工程建設可行性研究報告及設計方案須經市供熱行政主管部門審查同意後，方可辦理規劃建設審批手續。

　　配套建設的城市供用熱設施，應當與建設項目工程同時設計、同時施工、同時驗收。

　　第十四條在已經實行集中供熱和具備集中供熱條件的區域內，不得建設疏散供熱設施；對己建成使用的疏散供熱燃煤、燃油鍋爐，必須依據城市供熱規劃予以拆毀。

　　按城市供熱規劃暫不具備集中供熱條件的區域，確需新建疏散供熱燃煤鍋爐的，單台鍋爐容量不得低於10噸/小時，並須經供熱行政主管部門和環保部門審查同意後，方可到有關部門辦理審批手續。

　　第十五條城市集中供熱工程的設計、施工、監理，應當適合國家有關技術標準和規範，由建設單位按有關規定通過招標、投標等形式確定具有相應資質的單位承擔。

　　第十六條城市集中供熱設施建設和維修所采用的設備、材料、計量器具等，應當適合國家規定的中文谈球吧体育app下载官网手机版質量標準。有關部門應當進行標準化審查，並加強質量監督檢查。

　　第十七條城市集中供熱管線比照城市集中供熱規劃需要穿越單位、廠區或宅、院時，單位和個人應當予以配合。因穿越施工造成設施損壞的，建設單位應當予以修複；無法修複的，應當按相應規定給予賠償。

　　第十八條城市集中供熱建設工程竣工時，建設單位應當比照規定向供熱行政主管部門提供有關竣工資料。供熱行政主管部門應當會同有關部門比照國家有關枝術標準進行驗收，未經驗收或驗收不符格的不得投入使用。

　　第三章供熱管理

　　第十九條對城市供熱企業實行資質審批製度。供熱企業必須適合城市集中供熱企業資質標準的要求，並按下列順序，辦理有關手續後，方可從事城市集中供熱生産經營活動：

　　(一)向市供熱行政主管部門提報資質審查申報表及有關文件資料，經市供熱行政主管部門審核後，按規定順序向省資質審批部門申領《城市集中供熱企業試運行證書》；

　　(二)持《城市集中供熱試運行證書》，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照；

　　(三)試運行一年後，向市供熱行政主管部門申請資質審查，經市供熱行政主管部門審核後，按規定順序向省資質審批部門領取《城市集中供熱企業資質證書》。經審查不符格的，責令其限期整改。

　　第二十條對城市集中供熱企業的資質管理實行年檢製度。集中供熱企業應當於每年三月十五日前將年檢資料報市供熱行政主管部門，由市供熱行政主管部門於三月底前彙總報省資質審批部門進行年檢。年檢不符格者，由頒證機關責令其限期整改。

　　第二十一條城市供熱企業分立或者合並，應當在30日內到原資質審批部門申請辦理注銷登記，原《試運行證書》或者《資質證書》作廢。分立或者合並後的城市供熱企業應當重新申請資質審查。

　　第二十二條任何單位和個人不得僞造、塗改、出租、借用、轉讓和出賣《城市集中供熱企業試運行證書》或《資質證書》。

　　第二十三條供熱企業應當與熱用戶簽訂供用熱合同，供用熱合同的內容應當包括供用熱時間、熱負荷性質、供用熱參數、供熱價格、繳費時限、供用熱雙方的權利義務、違約責任及當事人約定的其他事項。

　　供熱企業與熱用戶因執行供用熱合同發生糾紛，可以協商解決。協商不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條供熱企業應當比照供熱行政主管部門確定的供熱範圍向熱用戶供熱。

　　第二十五條供熱企業應當實行規範化服務，將服務的內容、標準、時間向社會公開，同意監督。

　　第二十六條供熱企業必須比照國家規定的標準按時向用戶供熱。除遇不可抗力外，未經市政府批準，不得製止供熱。因特殊情況，需要局部降壓或暫停供應的．必須提早24小時通知用戶。發生重大故障，應當報告供熱行政主管部門。

　　第二十七條本市市區采暖期爲120天，具體時間可以根據天氣變化情況適當調整，熱用戶室內采暖溫度應達到18℃±2℃，不低於16℃。

　　第四章用熱管理

　　第二十八條需要用熱的單位和居民，應當向供熱企業申請辦理用熱手續。未實行分戶計量的散戶居民應當以樓單元爲單位提出申請。

　　熱用戶更名、增加或減少用熱麵積，應當到供熱企業辦理變更手續。

　　熱用戶需要改變管網管徑和用熱設施時，應當到供熱企業辦理變更手續後方可施工。

　　第二十九條熱用戶應當遵守下列規定：

　　(一)按要求安裝計量器具；

　　(二)用熱設施的建設和改造適合供熱的技術標準；

　　(三)按規定對用熱設施采取防寒保護措施；

　　(四)每年用熱前，對用熱設施進行檢修，保證用熱設施完好。

　　(五)因用戶用熱設施維修需要進入相鄰住戶室內時，相鄰住戶應當予以配合。

　　因上述原因，影響供熱結果，致使室內溫度低於16℃的，責任由熱用戶承擔。

　　第三十條熱用戶未經供熱企業同意，不得有下列行爲：

　　(一)擅自改變用熱管網管徑、增加用熱管線或散熱器；

　　(二)擅自在用熱設施上安裝放水、排氣裝置；

　　(三)擅自安裝或啓閉控製裝置；

　　(四)改變用熱性質及運行方法；

　　(五)其他影響供熱的行爲。

　　第三十一條供熱價格由市價格行政主管部門按有關規定核定並公布執行。

　　供熱企業不得擅自提高價格，熱用戶必須按合同約定及時向供熱企業繳納用熱費；在規時限限內，熱用戶拒不繳納用熱費的，供熱企業可以比照供用熱合同約定製止供熱，並追繳所欠用熱費。

　　第三十二條住宅采暖供熱應當推行以用戶爲單位按用熱量計價收費的新體製。新建居民住宅室內采暖供熱係統應當按分戶安裝計量儀表設計和建設，實行按熱量收費；原有居民住宅要在開展試點的基礎上，逐步進行改造，到2010年基本實現供熱計量收費。

　　熱計量器具應當經技術監督部門檢驗合格後方可安裝使用，供用熱雙方對計量發生爭議時，可申請技術監督部門鑒定，檢驗費用由責任方承擔。

　　第五章設施管理

　　第三十三條城市集中供熱設施和用熱設施的界限以用戶換熱站入口閥門井爲準，換熱站以外的一次供熱管網(含閥門井)和供熱運行設備，由供熱企業維護管理。換熱站及換熱站至用戶的供熱管網(二次管網)和用戶室內的供熱設施，由用戶維護管理。

　　熱用戶可以委托供熱企業維修用熱設施。

　　第三十四條任何單位和個人不得有危害城市集中供用熱設施安全運行的行爲。

　　供熱企業應當比照規定在其負責維修管理的城市集中供熱設施及其安全距離範圍內設置明顯的安全警示標誌。

　　第三十五條供熱企業必須按有關養護、維修技術規範，時限對其管理和受委托管理的城市集中供用熱設施進行養護、維修，保證其完好和正常運轉，並同意供熱行政主管部門的監督檢查。

　　第三十六條城市熱網及其附屬設施發生故障需要搶修時，供熱單位可以先施工，並按規定到有關部門補辦有關手續。

　　第三十七條禁止任何單位和個人擅自在城市集中供熱管道及設施安全距離範圍內修築建築物、構築物和堆放物品。

　　因工程建設需要在城市集中供熱管道及設施安全距離內修築建築物、構築物和堆放物品時，必須經供熱行政主管部門同意，並采取安全保護措施後，方可施工。

　　第三十八條未經供熱行政主管部門同意，任何單位和個人不得將自行建設的用熱管網與城市供熱管網連接。

　　第六章法律責任

　　第三十九條有下列行爲之一者，由市供熱行政主管部門依據《山東省城市建設管理條例》的規定，責令其限期改正，並處以l千元以上2萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成損失的．應當依法承擔賠償責任。

　　(一)擅自將自行建設的用熱管網與城市供熱管網連接的；

　　(二)在集中供熱區域內擅自建設疏散供熱設施的；

　　(三)擅自在城市供熱管道及設施安全距離範圍內修築建築物、構築物和堆放物品的。

　　第四十條城市集中供熱建設工程未經竣工驗收投入使用的，由市供熱行政主管部門依據《山東省建築市場管理條例》的規定，責令其限期改正，給予警告，沒收違法所得．並可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第四十一條供熱企業未經資質審查擅自從事城市集中供熱經營的，由市供熱行敢主管部門依據《山東省城市建設管理條例》的規定，責令其限期改正，並處以1千元以上1萬元以下罰款。

　　第四十二條供熱企業違反企業登記管理規定的，由工商行政主管部門依法給予行政處罰。．

　　第四十三條供熱企業未按有關養護、維修技術規範，時限對其負責的設施進行養護、維修，並拒絕供熱行政主管部門監督檢查的，由市供熱行政主管部門依據《山東省城市建設管理條例》之規定，責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他責任人依法給予行政處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第四十四條各有關行政主管部門及其工作人員在城市集中供熱管理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第四十五條實施罰款必須使用財政部門統一印製的罰款票據，罰款要比照“收支兩條線”的管理辦法納入預算管理。

　　第四十六條當事人對行政處罰決定不忿的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。當事人在法時限限內不申請行政複議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出該決定的機關依法申請人民法院強製執行。

　　第七章附則

　　第四十七條莒縣、五蓮縣、嵐山辦事處內的集中供熱管理可參照本辦法執行。

　　第四十八條老城區集中供熱管網的管理由市供熱行政主管部門會同經貿部門另行製定。

　　第四十九條本辦法自2002年5月1日起施行。